Заработную плату бюджетников принято выводить индикатором, указывающим, насколько социально защищено население страны в целом. Особую актуальность приобретает данный показатель для государств на постсоветском пространстве. В июне текущего года было объявлено о намерении Правительства РФ повысить зарплату работникам бюджетной сферы с 1 октября 2019 года. От планов руководство страны не отказалось, но некоторые вопросы для бюджетников остаются неясны.
Например, это касается «майских указов», что в них декларируется и как исполняется. С неизменной регулярностью с мест поступают отчеты о росте доходов бюджетников, занятых в области здравоохранения. Однако рисуемой картине благополучия противоречат заявления на увольнение, подаваемые в массовом порядке врачами, недовольными начисляемой зарплатой.
Последние достоверные сведения, касающиеся животрепещущей для многих темы – будет ли повышена зарплата бюджетникам в 2019 году.
Распоряжение N415-р
Правительство регулярно корректирует оклады работников бюджетной сферы. В прошедшем году оклады подросли на 4%.
Качается распоряжение трех групп бюджетников. Это:
- граждане, местом работы которых являются федеральные казенные, автономные, а также бюджетные учреждения;
- граждане, работающие в федеральных органах власти;
- гражданские служащие в воинских частях.
Следовательно, увеличение окладов предусмотрено только тем, кто упоминается в распоряжении №415-р.
Последние новости о повышении окладов
Из-за возрастающей финансовой нагрузки на региональные бюджеты, отдельные руководители выказывают готовность прибегнуть к помощи федеральных властей. Появилась информация о скорой встрече губернатора Саратовской области Валерия Радаева с Дмитрием Медведевым на предмет обсуждения вариантов оказания финансовой поддержки на федеральном уровне предстоящих дополнительных расходов на индексацию.
И хотя прямо ни о чем таком не говорится, но высказывание губернатора о дефиците средств в областном бюджете на выплату проиндексированной зарплаты довольно прозрачно указывает на цели встречи с председателем правительства РФ. По утверждению Радаева, в бюджете Саратовской области едва найдется 0, 5 млрд. руб., что составляет четверть необходимой суммы.
Кого можно отнести к бюджетникам?
Действующее законодательство не пользуется определением «бюджетник», как специальным термином. Но они часто упоминаются в неофициальных источниках, обыденных разговорах, когда бюджетниками называются государственные служащие, судья, врачи, учителя и так далее. Однако это верно не в полной мере. В правовом поле выделяются две основные группы в категориях бюджетных служащих:
- К первой относят госслужащих, местом работы которых являются государственные органы и учреждения, базирующиеся на них, а также судьи, работники судебных органов и воинских подразделений;
- Во вторую группу включают всех остальных бюджетников, местом работы которых являются социально значимые организации . Речь идет о врачах, учителях, ученых, работниках культуры и других им подобных.
Чем обосновано повышение зарплаты на законодательном уровне
Поскольку доходы бюджетников никак не могли дотянуться до средней зарплаты по региону проживания и стране в целом, был разработан и принят так называемый «Майский указ» Президента РФ со специальным содержанием, который вошел в одноименную папку распорядительных актов.
Согласно принятым документам врачи, имеющие диплом о высшем профессиональном образовании, были получать зарплату в размере двукратного среднего заработка по своему региону, учителя – в однократном размере.
Помимо этого, бюджетом страны на постоянной основе предусматривается корректировка окладов, размер которой в 2019 году для работников здравоохранения составил 6%. Но это вызвало недовольство со стороны получателей. Довольно сложная система расчета зарплаты врачей и учителей включает не только оклады, но и различные надбавки, премии, которые во многом остаются на усмотрении местного руководства. Последние новости подтверждают, что на региональном уровне часто проходит отчет о формальной индексации окладов, когда требуемое повышение обеспечивается за счет уменьшения других выплат в рамках заработной платы.
Отсюда вывод: какие-либо законы федерального или регионального уровня не содержат положений по индексации заработка большинства тех, кто трудится в бюджетной сфере. Корректировку окладов здесь осуществляет работодатель в лице государства и муниципалитетов, руководствуясь прямыми решениями, распоряжениями Правительства и Президента.