Ограничение на продажу спиртосодержащих продуктов – основная мера, принятая в рамках антиалкогольной политики в России. Инициатива принята для защиты здоровья населения. Несмотря на то, что у ограничения на продажу было множество противников, по данным Министерства Здравоохранения в последние годы количество употребляемого алкоголя сократилось.
Продажа алкогольной продукции регламентируется не только федеральным законодательством, но и региональными нормативно-правовыми актами. Например, в северной столице таким документом является Закон Санкт-Петербурга № 50-5.
Федеральное законодательство
Ограничительная мера прописана в Федеральном Законе № 171. К алкогольной продукции относятся:
- крепкие спиртные напитки (водка, ром, коньяк);
- вино и винные напитки;
- шампанское;
- пиво и его производные;
- другие напитки с содержанием этилового спирта менее 0,5%.
Согласно статье 16, осуществлять продажу таких продуктов могут только ИП или официально оформленные юридические лица. Алкогольные напитки нельзя продавать:
- в образовательных учреждениях и прилегающих к ним территориях;
- в лечебных организациях и вблизи них;
- в общественном транспорте;
- на рынках;
- на территории полигонов и воинских частей;
- на автобусных и железнодорожных вокзалах;
- в аэропорту;
- в местах проведения публичных мероприятий.
По общеизвестному правилу алкоголь запрещается продавать несовершеннолетним людям. Существуют и другие ограничения. Например, у организации, реализующей продукцию, обязательно должна быть лицензия. Проверить ее наличие может каждый потребитель. Все напитки должны быть маркированы, отпуск продукции в пластиковой таре без заводских этикеток не опускается.
Кроме этого, продажа спиртосодержащих напитков запрещена в период с 23.00 до 8.00. Исключение вводится только для ресторанов, баров и зон беспошлинной торговли. Правило должны соблюдать во всех субъектах России, в том числе в Санкт-Петербурге.
Контроль продажи алкоголя в СПб
Во всех регионах есть свои специфические особенности. В Санкт-Петербурге к ним можно отнести большое количество туристов со всего мира, наличие важных ежегодных мероприятий. Кроме этого, город именуется культурной столицей России, а это накладывает на власти дополнительные обязательства. Поэтому ограничение наоборот алкогольной продукции регламентируется не только федеральным, но и местным законом № 50-5.
Ограничения по времени
В Северной столице алкогольную продукцию начинают продавать только в 11.00 утра, а заканчивают уже в 22.00. По сравнению с другими регионами страны, время реализации таких товаров сокращено на целых 4 часа. Под этот запрет не попадают организации общественного питания и зона свободной торговли в аэропорту. В Ленинградской области реализация алкоголя в торговых точках начинается в 9.00, а заканчивается в 22.00.
Ответственные сотрудники организаций розничной торговли обязаны доступно и корректно проинформировать потребителей о государственном и региональном ограничении. Для этого разрешается использовать, как наглядные, так и устные источники информации.
В НПА регламентирован перечень мест, в которых продажа алкоголя запрещается в любое время суток:
- в местах проведения массовых культурных или спортивных мероприятий;
- в торговых точках, не зарегистрированных ЕГРН;
- в радиусе 15 метров от образовательных, медицинских, военных и спортивных учреждений;
- в радиусе 15 метров от иных мест массового скопления народа (рынок, вокзал, аэропорт).
Ограничения в праздники
По общим правилам алкоголь не продается в праздники, посвященные детям и лицам подросткового возраста. Запрет на реализацию продукции в любое время суток распространяется на 1 и 27 июня, 1 сентября.
Ограничение вводится на время проведения массовых мероприятий на стадионе «Санкт-Петербург-Арена». Правило распространяется на время матчей в рамках:
- Чемпионата России;
- Кубка УЕФА;
- Лиги Чемпионов;
- Кубка России.
Запрет на продажу распространяется в рамках границ, указанных в статье 5 п. 3 Закона СПб № 50-5. Реализовывать спиртосодержащие товары нельзя за 2 часа до начала мероприятия и вплоть до 22.00. В период проведения праздника выпускников г. Санкт-Петербурга «Алые Паруса» продавать алкоголь также нельзя. Ограничение вводится на близлежащую территорию, в радиусе 15 метров от места проведения мероприятия.
Региональные власти, в свою очередь, обязаны проинформировать граждан о таких событиях минимум за 10 дней. Даты проведения массовых мероприятий публикуются на официальном сайте городской администрации или на других ресурсах в интернете.
Наказание за торговлю в запрещенное время
Санкции в отношении безответственных руководителей предприятий и их сотрудников перечислены в статье 14.16 КоАП РФ. Поскольку пренебрежение ограничением на продажу алкоголя является административным правонарушением, основным видом наказания будет штраф. Для ответственных сотрудников и ИП предусмотрен штраф в размере 20-40 тыс. рублей. Юридическим лицам придется заплатить не менее 100 тыс. р, но не более 300 тыс. р. Кроме этого, алкогольную продукцию из магазина могут изъять. А это значит, что предприниматель понесет серьезные убытки. Организацию, которая систематически нарушает закон, и вовсе могут закрыть.
Руководителям предприятий и простым продавцам в магазинах, реализующих алкогольную продукцию, следует задуматься о том, стоит ли продажа нескольких бутылок огромного штрафа и испорченной репутации. С каждым годом антиалкогольная политика набирает обороты. Это значит, что в ближайшее время требования к гражданам и юридическим лицам могут ужесточиться еще больше.